因为两元钱的利用率太低，很难在市场上流通，所以为了降低造币成本，不得不停止发行,所以第五套人民币相比第四套人民币，在20元中增加了纸币的面额,2元纸币已经没有继续发行的必要,因为2元2角作为小钱的作用在逐渐减弱；同时，10元面额的货币逐渐承担起找零的作用，客观上需要50元到10元之间的面额纸币。
"优化货币"。2元纸币已经没有继续发行的必要。根据中国人民银行的说法，2元人民币逐步退出流通领域是为了优化货币。随着物价上涨，发行货币的面额也随之变化，导致10元人民币的使用率进一步提高，2元人民币的使用频率进一步降低。据介绍，中国人民银行每年回收的残缺、污损硬币是货币使用频率的最好证明，其中2元的人民币硬币残留最少。据此，1999年6月30日国务院第268号令决定发行人民币取消2元。随后的8年里，2元的人民币“只收不付”，逐渐退出货币流通领域。
1999年7月1日央行发行第五套人民币时，明确第五套人民币由100元、50元、20元、10元、5元、1元、50分、10分组成，并根据货币优化原则，停止发行2元、20分。因为2元2角作为小钱的作用在逐渐减弱；同时，10元面额的货币逐渐承担起找零的作用，客观上需要50元到10元之间的面额纸币。所以第五套人民币相比第四套人民币，在20元中增加了纸币的面额。如今随着时间的推移，市面上2元20分的老版(第四套)人民币已经越来越少了。央行也在两年前“只接受2元2角的货币”，但第四套人民币中的2元2角仍在流通。
原因一:使用频率低。在日常生活中，我们在很多地方都需要用到纸币，但往往在普通购物中，我们需要支付的金额很大。理由二:完善国家制度。据相关数据显示，二进制纸币在市场上的发行量远远小于其他货币。
4、21年前,曾经随处可见的2元 纸币,为何突然停止发行?原因有三:1。节约成本，因为两元钱的利用率太低，很难在市场上流通，所以为了降低造币成本，不得不停止发行。2优化货币，随着经济的提升，物价上涨，直接影响人民币的面额结构。3便利性不够，在生活中，-0 纸币能用一元钱做的事纸币，不用担心找不到，所以-0 -1。
